美国签发欧盟旅行禁令的内幕

11日晚,特朗普发表电视演讲,宣布在接下来的30天内,对除英国外的所有欧洲国家实施旅行禁令。

12日,特朗普与爱尔兰总理在白宫举行会面。当被问及为何在没有与欧洲国家领导人商议的情况下突然宣布对欧旅行禁令,特朗普表示,“我不想花时间和他们一一打电话,他们对美国加税的时候,不也没和我们商量过啊。”

从特朗普的言语来看,是由于贸易的问题,从禁令没有和欧洲商量就急匆匆的推出,说明事情比较急迫。

那么这个导致美欧矛盾的事情,是什么呢?

联合国有一个“国际贸易法委员会”,中文网站也有,大家可以去看一下,这个委员会是1966年设立的,因为各国的国际贸易法律存在差异,给贸易流通造成了障碍,因此,大会把贸易法委员会视作联合国可籍此对减少或消除这些障碍发挥更积极作用的工具。

国际交往除了贸易,还有投资,欧盟现在就是想在投资这方面动手。

欧盟想通过这个委员会搞一个多边投资法庭。这这个多边投资法庭,是为了解决国家和国外投资者纠纷的法庭。

为什么要搞这个东西?这又要从ICSID说起。

ICSID,中文叫国际投资争端解决中心,是是依据《解决国家与他国国民间投资争端公约》而建立的世界上第一个专门解决国际投资争议的仲裁机构。是一个通过调解和仲裁方式,专为解决政府与外国私人投资者之间争端提供便利而设立的机构。

这个ICSID的上级组织,就是世界银行。

世界银行虽然名为“世界”,但是其实就是美国人的银行,历任行长都是美国人,ICSID也一样,被指定的仲裁员几乎都是美国人。

美国企业利用这个机制可以频繁起诉外国政府,获得巨额赔偿,ICSID也搞得乌烟瘴气,经常有不合格的人来充任。

连设在海牙的仲裁法庭,也是利用ICSID的仲裁规则,指定该机构的仲裁员组庭。

欧盟当然很不高兴了,这就是欧盟想另起炉灶搞多边投资法庭的原因,这是欧盟提交的文件

欧盟提交的方案包括

初审需要一个常设机构。

上诉需要一个常设机构。

仲裁员需要全职,且不能有其他外部活动。

仲裁员和国际法院法官工资相当

仲裁员受到严格的道德要求,不得从事有报酬的活动或者政治活动,不得和特定案件有利益冲突,必须披露过去可能影响独立性和公正性的利益,关系以及事项。

仲裁员长期任职,且独立于政府。

仲裁员必须保证中立性。

等等。

从欧盟提交的方案来看,几乎是直接针对于美国的ICSID的,如果欧盟这次成了,无疑是对ICSID的巨大打击。美国就无法独占仲裁权。

从联合国贸易法委员会的会议排期来看,在四月份欧盟这个提案可能对美国利益构成不小伤害,而4月份开会的地址是在纽约,美国通过这个禁令来阻止会议召开,争取时间,这是美国对欧盟搞禁令的主要原因。

欧盟和英国对于这方面有截然不同的处理方式,联合国也是一国一票的,欧盟可以搞一个NGO(非政府组织),也可以在一个小国学术机构搞研讨会,然后参会嘉宾都是欧盟想要拉拢的人即可,这可以绕开美国的监视在下面搞串联。

而美国也有对付的办法,比如说继续保留原来的ICSID机构,并且在和其他国家谈判的时候,采用双边谈判的方式,在双边谈判里面强制性指定ICSID是仲裁机构。

欧盟经过这么多年的发展,已经形成了一个奇怪的结构。值得大家注意的是:欧盟是欧盟,各国政府是各国政府,这是两码事。

很多人误解了欧盟组织,以为欧盟类似于联合国,欧盟的高层是各国派驻到欧盟的代表,代表本国利益说的,其实并不是。

各国都有阶级差,上下层不一样,但是欧洲的上下层的差异和其他国家都不一样,欧洲上层社会是缺乏国家和民族观念的,而下层恰恰是有国家和民族观念的。

上层认为自己是欧盟公民,而不是某某国的公民,下层非常清楚自己是什么公民。

而导致上下层如此大的差异,和上下层的人生经历是息息相关的,一个欧洲上层人,他的父亲可能是英国勋爵,母亲是一个法国富商的女儿,自己又去德国念书,毕业了去比利时政府当法律顾问。这种人对于任何一个国家都没有特别强烈的感情。

而底层人的父母往往是同一国的人,底层人一直在一个地方长大,上本地的大学,在本地工作,对于本地的感情不是欧洲上层能比的。

这就形成了欧洲上层和下层的完全对立。今天欧盟内部有一大堆矛盾,很多因此而起,而欧盟很多媒体一天到晚讲多元化之类的,什么难民问题,为什么中国人老觉得欧洲人奇奇怪怪的,想必各位也能理解了,因为你们看到的,并不是欧洲本土人的观点,而是欧洲上层人的观点。

本文很短,但是其实信息量很大,能完成本文,感谢我的一个朋友。

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